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号: 003065889/201806-00090 信息分类: 综合政务  
内容分类: 上级政策解读 发文日期: 2018/6/20 15:32:08
发布机构: 淮南市人民政府(办公室) 生成日期:
生效时间: 废止时间:
称: 《淮南市城乡规划改革试点实施方案》解读
号: 词:

为贯彻落实住房城乡建设部关于安徽省城乡规划改革试点省的要求和《 安徽省人民政府关于印发安徽省城乡规划改革试点方案的通知》(皖政秘〔2017187号)精神,近日,市政府印发《淮南市城乡规划改革试点实施方案》(以下简称《实施方案》)。

一、背景依据

近年来,我市坚持创新协调绿色开放共享发展理念,扎实推进“四创一建”工程,开展城市总体规划编制、“多规合一”试点、县城规划建设管理“三治三增三提升”行动等系列实践,在城乡规划管理、城市特色塑造、城市生态修复以及城市质量提升、环境改善等方面成效明显。

今年6月份,住房城乡建设部确定安徽省为全国城乡规划改革试点省。省人民政府印发了《安徽省城乡规划改革试点方案》,我市结合实际,制定实施方案,落实安徽省城乡规划相关改革任务。

《实施方案》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,认真落实中央、安徽省城市工作会议要求,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实新发展理念,以“一尊重五统筹”为遵循(尊重城市发展规律;统筹空间、规模、产业三大结构;统筹规划、建设、管理三大环节;统筹改革、科技、文化三大动力;统筹生产、生活、生态三大布局;统筹政府、社会、市民三大主体),以人民满意为中心,深入实施“四创一建”(创新城市发展方式、创建城市特色风貌、创造城市优良坏境、创优城市管理服务,建设现代化五大发展美好淮南),积极探索创新,推进体制机制改革,促进资源型城市转型发展,发挥城乡规划在全市经济社会转型发展中的支撑和促进作用,着力建设现代化五大发展美好淮南。

二、目标任务

进一步完善科学合理、层级明晰、管治有效的城乡规划体系,建立全域覆盖、放管结合、实施有序的空间治理模式,健全权责对应、过程管控、约束有力的监督管理机制,实现城乡规划体系更加完善、特色风貌更加凸显、功能服务更优质、规划治理更有效,为安徽省规划改革探索提供可复制、可推广的经验。

三、主要内容

《实施方案》从四个方面提出了落实城乡规划改革的重点任务。

一、完善城乡空间规划体系,创新城乡发展方式。承接省“合肥都市圈”、“淮蚌城市群”发展战略,制定市级空间规划。完成城市总体规划编制工作,建立市县政府事权,确定可追溯、可考核的指标体系。完成县城公共服务设施综合规划,提高县城的吸引力和容纳力。完成县域乡村建设规划编制。

二、构建特色空间体系,创建城市特色风貌。市县全面完成城市空间特色规划(总体城市设计),开展山南新区总体城市设计,编制城市设计、城市色彩、建筑风貌、绿地系统、海绵城市和街道设计六项导则。完成县城特色风貌规划,争创宜居县城??蒲П嘀泼览鱿绱褰ㄉ韫婊?,改善农村人居环境。加强对历史文化名镇、名村及历史文化街区和历史建筑的?;ず屠?,建立分级?;ぬ逑?。

三、优化功能服务体系,创造城乡优良环境。实施公共服务“一张图”,有针对性地补齐公共服务设施短板。完成城市生态网络规划,构建城市生态网络。改善乡镇政府驻地建成区环境,加强乡村基础设施和公共服务设施建设。启动城区控制性详细规划单元规划,促进规划管理单元与社会管理单元相统一。

四、改革规划治理体系,创优城乡管理服务。实施新桥机场至山南新区快速通道,谋划合肥至淮南城际铁路??钩鞘凶芴骞婊慕锥纹拦篮湍甓绕拦?,对城市总体规划进行动态维护。向寿县、凤台县、毛集实验区派驻规划督察员。推进“多规合一”信息平台使用,建立市县空间规划数据库和信息平台,促进省市县规划管理信息系统协调一致、互联互通。

淮南市人民政府关于印发淮南市城乡规划改革试点实施方案的通知》详见://www.huainan.gov.cn/4971387/61122831.html

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